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西安高新区推进军民融合 助力大西安跑出加速度

核心提示: 近日,电影《红海行动》《厉害了,我的国》在全国燃爆,影迷们不仅从这2部影片中领略到了军机、导弹、无人机等新型装备的风采,更为我国军事力量的迅猛发展而赞叹不已。

近日,电影《红海行动》《厉害了,我的国》在全国燃爆,影迷们不仅从这2部影片中领略到了军机、导弹、无人机等新型装备的风采,更为我国军事力量的迅猛发展而赞叹不已。

打造军民融合创新示范区

在高新区工作的90后小吴说,不少军迷朋友经常向他询问有关军事装备发展情况,虽然受到保密规定限制,他不能吐露任何信息,但他依然非常自豪,因为他的公司曾参与了我国军工飞机的研发工作。千山航空电子公司组织员工集体观看影片《厉害了、我的国》,制造部年轻的技师小张在观影后激动地发了朋友圈:“片中的飞机有我们做的黑匣子,我很骄傲!”

近几年,西安这座国际化大都市进入高速发展期,尤其是西安获批建设国家中心城市,为“大西安”建设提供了政策发挥优势、和绝佳的发展机遇。作为发展高新技术产业的重要基地,西安高新区是国防科技资源密集区域,对大西安军民融合产业发展起着重要的承载作用。

军民融合产业是高新区的基础性产业,也是支柱产业之一。高新区不但聚集了一批国防系统骨干单位,形成了涉及航空、航天、电子、兵器、船舶、核等门类较为齐全的军工板块,同时大量民营企业主动进入武器装备科研生产维修领域,涌现出以无人机、高端探测、大数据、新材料、民用卫星等为代表的前景广阔的高技术项目,基本形成了国防科技资源和社会资本融合、社会生产能力相互融合、军民通用技术双向融合、优秀技术人才融合、军地信息交流融合等多种融合方式,涌现出了的“光机所经验”和“西京经验”等亮点。

“十八大”以来,高新区积极落实国家军民融合发展战略,结合国家自主创新示范区建设及西安全面创新改革试验的目标任务,以创新驱动为引领,通过建立创新军民融合体制机制,完善军民融合政策体系,构建军民融合发展新格局,探索以自主创新为核心的军民融合发展新路径。深化军民融合,辐射带动地方经济发展,打造以西安为中心、横贯关中平原的军民融合产业带,建设创新引领的现代产业体系,成为西安的新使命,也为军民融合深度发展指明了方向。

形成军民融合产业发展新格局

众所周知,陕西是国防军工大省,特别是西安高新区更是聚集了众多军工科研院所、高校、民营企业和一大批高素质人才。先后吸引了以北京理工大学、西北工业大学等为代表的军工院校建设军民融合创新基地,吸引了陕西空天动力研究院、中国兵器工业标准化研究所等项目入区。同时,高新区的中电科20所、航天四院44所、西京公司、科技大市场列入西安市全面创新改革试验体制改革试点单位。民营企业中也涌现出天和防务、特种飞行器工程研究院、晨曦航空等民营军工企业。

2017年,全区军民融合企业总产值超过1000亿元。截至2017年6月,高新区军民融合企业有412家,其中国有军工企业和国防科研院所转制企业40家,民营企业372家。民营企业至少具备四证之一的有212家,四证齐全的36家,区内企业在主板、中小板、创业板军民融合企业名录有10家,新三板军民融合企业名录18家。

西安霍威机电技术有限公司是一家集科研、生产、服务为一体的高科技军工科研生产型高新技术民营企业,从事航空机载设备和航空机载地面测试设备研制及物联网智慧办公节能系统研制、生产及维修服务等,同时还承担为某国有军工企业和某科研院所配套的电子和机电产品的装配调试任务。公司自2007年开始承担中航工业某研究所的军品科研生产任务。2009年开始承担空军工程大学为某机型地面压力加油控制装置的研制任务。2013年自主研发为某航空机载产品配套的航空数据传输系统,接口转换装置等产品。目前正在为某研究所预研光纤航姿系统。

“我们公司已被空军工程大学、中国航空工业集团旗下多家研究院所、工厂等单位纳入了《合格供方名录》。并承担电子产品的装配、调试和检测任务,产生了良好的经济效益,同时也促进了公司质量管理、制度建设、人才培养等工作的提高和完善,为公司今后做强、做大奠定了基础,为国防事业做出更大贡献。”董事长侯斌对公司未来发展很有信心。这正是军民融合战略为高科技民营企业带来了勃勃生机。

完善军民政策措施促产业提升

2017年11月2日,中国西部军民融合创新谷暨西安电子谷奠基开工。省委常委、西安市委书记王永康在开工仪式上指出,党的十九大将军民融合作为引领经济发展新常态的重大战略之一,要求形成军民融合深度发展格局。我们要抢抓机遇、发挥优势,加快创新谷建设,体现美观大气,突出现代时尚,打造产、城、人融合的大平台,形成西安电子谷,以吸引优秀企业、项目和人才集聚,支撑西安建设军民融合深度发展示范区。

同时,高新区按照“全区布局、能力聚集、引领示范”的原则,启动了军民融合科技园和军民融合科创中心的建设。军民融合科技园占地面积174亩、建筑面积26万㎡,主要承载研发中心、重点实验室、工程中心、测试中心等各种技术创新平台。

2017年,高新区成立了高新区党工委主要领导为组长的军民融合改革领导小组,将推进军民融合发展纳入到高新区深化改革工作。同时,在2012年高新区适时成立了西安高新区军民融合产业发展局和西安高新区军民融合产业园管理办公室,成为全国国家级高新区范围内率先设立促进军民融合发展专门机构的高新区。

在军地合作方面,高新区被中国军事科学院军民融合研究中心认定为实践基地,军事科学院为高新区提供政策辅导和理论支持,高新区开展实践探索。同时高新区积极与陆军、空军、海军、火箭军等西安军代局合作,开展政策宣贯、资质辅导、信息交流、政策扶持等工作。目前高新区已经与省军区及各军代局达成设立联合办公点的意向。

在政策体系方面,高新区已设立了100亿元规模的军民融合产业发展基金,并以此为基础支持设立了一批专业基金;同时高新区出台了军民融合专项政策,计划每年拿出2亿元,支持军工科研院所改制、区内企业建立军民融合协同创新体系、拓展军援军贸市场、承担国家重大项目、企业军工资质提升、民营企业参军等六个方面,同时共享高新区新出台的自主创新示范区20亿元政策包,基本上形成了 “6+N”扶持政策体系。并且通过建设“三院三平台三市场”,构建高新区军民融合发展体系和能力。

如今的高新区,正在努力抓住机遇,促进重点发展领域,全力推动军民融合深度发展。高新区结合已经形成电子信息、先进制造、生物医药、现代服务业产业基础,探索破解国防经济和国民经济“二元化”分离难题,牵引行业和产业的有效结合,加快重点产业领域发展,培育经济新兴动能,促进供给侧改革。产业领域重点支持面向太空、深海、网络领域,产业方向重点支持人工智能、网络空间,努力在补齐“动力、新材料、新型器件”短板方面形成突破,在发展过程中兼顾生命科学和生物医药产业,形成军民融合产业发展的重点定位。

在 “追赶超越”和“建设大西安”的背景下,高新区正在聚力“五八八二”战略,实施三次创业,倾力打造国家军民融合发展创新示范区,着力将高新区打造成为军民融合发展科技资源聚集区、科技创新协同区、高端人才汇聚和创新发展引领区,力争到2020年,将西安高新区建设成为国家军民深度融合发展示范基地,培育形成一批产业链条健全、协作机制完善、核心竞争力强劲的特色军民融合产业集群,成为大西安加速发展的有力支撑!

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责任编辑:李云峰
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